網絡強國的中國實踐——寫在習近平總書記“4·19”重要講話發表兩周年之際

當今世界，信息技術革命日新月異。

當代中國，網信事業發展突飛猛進。

從隨處可見的移動支付到屢創新高的網絡交易額;從覆蓋全國的電子政務系統到蓬勃發展的大數據產業……習近平總書記關于網絡安全和信息化工作重要講話發表兩年來，我國網信事業快速健康發展，互聯網日益成為國家發展重要驅動力，數字領域不斷實現跨越式發展。

在“兩個一百年”奮斗目標的戰略藍圖指引下，開啟新時代的中國，正在闊步邁向網絡強國的新征程。

高瞻遠矚、審時度勢，以習近平同志為核心的黨中央為建設網絡強國指明前進方向

2018年3月，中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》，揭開了國家網信事業的新篇章——中央網絡安全和信息化領導小組改為中央網絡安全和信息化委員會，負責這一領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。

這是以習近平同志為核心的黨中央對國家網信事業的深謀遠慮，也是對習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上發表的重要講話的貫徹落實。

市民在內蒙古呼和浩特玉泉區大數據應用產業基地體驗VR眼鏡(2017年8月1日攝)。新華社發(丁根厚 攝)

黨的十八大以來，習近平總書記準確把握時代大勢，積極回應實踐要求，深刻審視社會主要矛盾新變化，就網信事業發展發表一系列重要講話，鮮明提出了網絡強國的戰略思想。

“網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想。”

——順應風起云涌的互聯網技術變革，習近平總書記始終把人民放在最高位置，明確“要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感”。

“大數據是信息化發展的新階段。”

——面對你追我趕的信息化競爭環境，習近平總書記敏銳地作出判斷，要求“深入了解大數據發展現狀和趨勢及其對經濟社會發展的影響，分析我國大數據發展取得的成績和存在的問題，推動實施國家大數據戰略”。

在上海申通地鐵集團有限公司，工作人員在現場體驗刷臉進站技術(2017年12月5日攝)。新華社記者 丁汀 攝

“構建網絡空間命運共同體。”

——洞察全球互聯網治理體系的深刻變革，習近平總書記提出“四項原則”“五點主張”，呼吁“互聯網雖然是無形的，但運用互聯網的人們都是有形的，互聯網是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任”。

……

新理念引領新實踐，新戰略開啟新征程。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，一幅五彩斑斕的網絡強國畫卷正在徐徐展開。

寧德時代新能源科技有限公司的員工在辦稅員的指導下試用自助辦稅終端(2017年10月12日攝)。新華社記者 宋為偉 攝

一分部署、九分落實，一系列網信事業改革發展的新政策新舉措正在化為舉世矚目的新成就新變革

“各級黨委和政府要強化互聯網思維，善于利用互聯網優勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務高效化，用信息化手段更好感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數。”

2018年4月13日，習近平總書記在考察海南省政務數據中心時作出的重要指示，再一次為加快大數據發展、用好信息化手段指明方向。

沒有信息化就沒有現代化。

在位于西安曲江創客大街邊的一家無人面館內，市民用手機拍攝機器剛做好的面食(1月10日攝)。新華社記者 邵瑞 攝

習近平總書記關于網絡安全和信息化工作重要講話發表兩年來，各地各部門與時俱進、開拓創新，出臺一系列新政策、新舉措，推動網信事業抓住重大戰略機遇期，迎來新發展、新飛躍。

——持續加強頂層設計，信息化發展更添制度保障。

《國家信息化發展戰略綱要》出臺，描繪了未來10年數字中國建設的發展圖景，為網絡強國建設標識出清晰的時間表和路線圖;《“十三五”國家信息化規劃》發布，明確提出將數字中國建設取得顯著成效作為我國信息化發展的總目標。

兩年間，信息化發展戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃等頻密部署，網絡強國基礎夯實。

——基礎設施更加完善，數字化發展鋪就前進道路。

浙江省長興縣南太湖陳家浜村的農村淘寶店主陳世昌在網店上推廣當地農產品(2017年11月10日攝)。新華社記者 徐昱 攝

2017年，我國新建光纜線路長度705萬公里，全國光纜線路總長度達3747萬公里，比上年增長23.2%;互聯網寬帶接入端口數量達到7.79億個，增長9.3%。

《推進互聯網協議第六版(IPv6)規模部署行動計劃》印發實施，IPv6規模化部署全面提升。截至2017年12月31日，我國IPv6地址分配總數為23430塊(/32)。

兩年間，移動網絡服務質量和覆蓋范圍持續提升，下一代互聯網發展展現美好前景。

——互聯網創新社會治理手段，電子政務工作駛入快車道。

在福建晉江市國稅局辦稅大廳，財務經理施金星通過自助終端機領取了數十份增值稅專用發票后，深感“原先要花半天的時間變成了幾分鐘，政府服務越來越便捷高效”。

創新服務，利企便民。數據顯示，目前全國政府網站運行總數近3.2萬家;政務新媒體成為溝通社情民意的新渠道。

河北省廊坊市安次區網信辦工作人員和志愿者向學生們發放網絡安全宣傳折頁，倡導廣大師生提高網絡安全意識，共同維護網絡社會秩序(2017年9月19日攝)。新華社記者 王曉 攝

2017年12月，中央網信辦等部門聯合在北京、上海、江蘇等8省份開展為期2年的國家電子政務綜合試點，探索形成可借鑒推廣的電子政務發展經驗，更加方便高效的電子政務體驗指日可待。

隨時以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上。

黨的十九大制定了面向新時代的發展藍圖，提出要建設網絡強國、數字中國、智慧社會，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，發展數字經濟、共享經濟，培育新增長點、形成新動能。

在浙江，以軟件服務業、物聯網、云計算、大數據等為主體的數字經濟規模連續3年超萬億元;在脫貧攻堅主戰場的貴州，大數據成為三大發展戰略支撐之一，其經濟增速已連續7年位居全國前列。

一串串數據、一項項成果，折射出近年來我國數字化發展的一系列歷史性成就、歷史性變革。

這是位于呼和浩特市和林格爾縣境內的中國電信云計算內蒙古信息園(2017年7月27日無人機拍攝)。中國電信云計算內蒙古信息園具有120萬臺服務器以上的云計算服務能力，百度、阿里、騰訊、搜狗等眾多企業入駐。新華社記者 連振 攝

讓億萬人民在共享互聯網發展成果中有更多獲得感，為建設網絡強國凝聚磅礴力量

每次課程結束，在線培訓教師張帆都會仔細查看“魔鏡系統”對學生上課狀態的分析，并據此調整優化教學方案。

通過這一系統，攝像頭隨時捕捉學生上課時的舉手、練習、聽課、發言等課堂狀態，甚至面部表情的變化，通過多維度量化數據，生成專屬每一個學生的學習報告。

借助數字技術，“有教無類、因材施教”這一歷代先賢向往的目標如今正在走入尋常生活。

在北京智能計算產業研究院舉行的發布會上，工作人員在現場演示高通量人工智能一體機的實際應用(2017年12月6日攝)。新華社記者 金立旺 攝

不再僅僅是網上購物、共享單車，如今，以大數據、云計算、人工智能為代表的數字技術正日益滲透進中國人生活的方方面面：癌癥大數據畫像的構建讓健康夢想更加清晰;“成長守護平臺”給未成年人一片更為清朗的網絡空間;5G“超級網速”使屏幕閃現的“加載中”字樣成為歷史……

從互聯網催生的新產品新業態競相涌現，到數字技術將人們想象中的智能新生活變為現實;從出臺網絡安全法開啟依法治網新階段，到數字經濟的“大動脈”更加通暢……億萬國人的世界因互聯網而更多彩，百姓的生活因互聯網而更豐富。

推動互聯網發展，用好互聯網的力量，是促進社會進步、增進人民福祉的基礎性工程。

留畬村位于廣東梅州南部的富硒地帶，種茶歷史悠久。但由于地理位置偏僻，交通和信息不暢，留畬茶的銷路一直沒有打開。

在南京市棲霞區商事登記服務大廳，市民用自動終端機辦理業務(3月29日攝)。新華社記者 李博 攝

自從留畬茶進駐廣東移動電商信息化扶貧平臺，實現在線銷售，茶葉滯銷難題迎刃而解。一年來，經“嶺南生活”平臺售出的留畬茶多達6000余斤，單日銷售訂單最高達1423單。

統計顯示，2017年，中國數字經濟規模達27.2萬億元，占GDP比重達32.9%;電子商務、網絡零售持續增長，電商推動農村消費規模穩步擴大，物流、電信、交通等農村消費基礎設施進一步完善。

“堅持以人民為中心”，數字化發展正不斷滿足人民對美好生活的向往，百姓在共享互聯網發展成果上擁有了更多獲得感。

“凡益之道，與時偕行。”

一位市民在位于上海九江路的無人銀行入口處向迎賓機器人說明需要辦理的業務種類(4月12日攝)。近日，中國建設銀行在上海九江路開出國內首家無人銀行。新華社記者 方喆 攝

短短20多年時間，從一條網速僅有64千比特每秒的網線出發，如今我國已經擁有7億網民、400多萬家網站，建成了全球最大的4G網絡，網絡零售交易額規模躍居世界第一……一連串的“了不起”，見證了一個網絡大國向網絡強國邁進的鏗鏘足音。

短短兩年間，從網絡提速降費到網絡安全法啟動實施，從連續主辦四屆世界互聯網大會到阿里云數據中心基本覆蓋全球主要互聯網市場，一系列的“大手筆”，彰顯中國邁向網絡強國的決心與信心。

乘客在杭州地鐵豐潭路站體驗使用帶有閃付功能的銀聯IC卡過閘乘車(2017年12月27日攝)。新華社記者 黃宗治 攝

2017年12月，習近平總書記在十九屆中央政治局第二次集體學習時強調，“審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動”“加快建設數字中國，更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善”。

建設數字中國是貫徹落實習近平總書記關于網絡強國戰略思想的重要舉措，是堅持以人民為中心的發展思想、不斷增強人民獲得感的有效途徑，是搶抓發展機遇、加快現代化進程的必然要求。

這是新時代的迫切呼喚，更是新時代中國的堅定宣示。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國網信事業發展必將在網絡強國的建設中邁出更大步伐，為全面建成小康社會，實現民族偉大復興的中國夢凝聚更加澎湃的創新動力。(新華社記者王思北、胡浩、施雨岑、吳晶 參與采寫：董建國)
 

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