半月談評論員

實體經濟是現代化經濟體系的根基，制造業是實體經濟的基礎。半月談記者在走訪上海、天津、浙江等地的20家制造業骨干企業中了解到，企業家們對于行業過度“內卷”、監管失當、融資受限等問題存在擔憂，他們期盼在新舊動能轉換中金融能夠真正做到對傳統制造業、民企一視同仁，同時營造良好市場競爭環境，促進制造業高質量發展。

五大隱憂干擾制造業轉型發展

一憂鏈上企業不強。

采訪中，多位高技術制造業企業負責人坦言，供應鏈仍存“脫鉤斷鏈”風險。數字控制系統來自西門子、視覺系統大多用美國康耐視、數控機床均由德國進口……東部沿海一家大型裝備制造企業相關負責人介紹，核心系統受制于人的后果是國際供應鏈的風吹草動都會對企業生產造成很大障礙。上海交大智邦科技有限公司是一家高端裝備與工業軟件制造與集成服務商，公司負責人介紹，高端工業母機整機國產化進步較快，但數控系統、功能部件及數字化元器件等領域與國外的差距仍然較大，部分產品已經面臨“脫鉤斷鏈”的困境。

本地鏈上企業不強成為企業的“成本殺手”。北方一家大型企業負責人介紹，他們共有108種整機產品，涉及機加工零部件2000余類。“其中，30%企業自己生產，20%從河北買，剩下的全都從南方買。”這位負責人說，“南件北運”的物流成本讓企業壓力不小。

二憂行業“內卷”。

當前，行業“內卷”陷入價格戰。一家大型企業負責人告訴半月談記者，作為高端設備制造商，企業產品整體銷售價格降低了近二成。“有時客戶會拿著一些企業低到離譜的報價和我們談，我們都想不通這個價格產品是怎么做出來的。”

節卡機器人股份有限公司副總裁孟小波則認為，目前出現的行業“內卷”并不符合市場邏輯，而是人為壓價產生的行業亂象。一些企業在招標時會故意降低門檻，為低質量企業提供準入，倒逼提供高質量產品的企業降價。

三憂監管失當。

有些地方缺乏監管，客觀上擾亂了公平的市場競爭。東南沿海一家輪胎制造企業負責人介紹，各地政策要求和監管不一致導致守法成本不同，直接影響產品的價格競爭力。企業所在地要求為員工全額繳納五險一金，但在北方某省的很多競爭對手，不僅不繳五險一金，環保設備也不符合要求。他認為，政府要求企業遵紀守法，但各地監管尺度沒有拉平，導致不同地方的同類企業產品價格存在不小差距。

四憂資金來源受限。

企業反映融資上仍被“區別對待”。東部一家民營高端裝備制造企業負責人介紹，企業有自主核心技術，但由于沒有國企背景，拿不到長期國債。東部一家高端精細化工企業負責人說，中央要求金融支持實體企業、中小企業和民營企業，但銀行執行環節仍掉鏈子。

五憂海外回款風險。

多家受訪企業表示涉外業務回款周期較長，資金壓占影響企業正常經營。西南地區一家高端裝備制造企業負責人介紹，2024年以來公司在外國銷量持續上升，但受國際形勢影響，涉外賬款結算入賬困難。此外，一些發展中國家外匯短缺，疊加美元匯率波動，影響企業資金周轉和發貨節奏。

五大期盼明確助力方向

一盼拓寬融資渠道，以真金白銀支持企業創新發展。

努力實現核心技術創新和以數智化手段提升效率已成為共識，但由此產生的高資金投入和長回本周期也成為普遍問題。廣西潤泰鋁業有限公司副總經理代永強介紹，公司自主研發的高速鑄軋技術，2022年和2023年的研發費用分別為4900多萬元和3400多萬元，持續投入對企業來講很不容易。受訪企業期盼，對銀行、基金等融資渠道多些政策寬容性，支持更多資本投向重點制造業和關鍵領域民營企業。

二盼充分發揮政府引導服務作用，助力制造業企業順利“出海”。

多家受訪企業負責人坦言，目前企業僅涉及貨物出口，而配套的售后和維保等“服務出口”進展緩慢。在海外市場成為制造業骨干企業重要增長點的背景下，受訪企業期待，地方商務部門能夠搭建起企業海外實體公司、工廠設立的要素服務平臺，助力企業高效“出海”。

三盼遏制惡性“價格內卷”，營造企業良性競爭的可持續發展環境。

孟小波認為，我國制造業陷入“價格內卷”對于研發投入型企業很不友好。“現在制造業的成本都很透明，在壓力層層傳導下，對創新研發沖擊很大，也會犧牲產品質量。”節卡機器人股份有限公司副總裁常莉等人期待，在充分尊重市場競爭邏輯的同時，從制度和監管上規避惡性“內卷”。

四盼正確看待發展新質生產力和傳統產業的關系，支持傳統制造業轉型升級。

發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業。多名受訪對象表示，在實踐中傳統制造業“位置尷尬”，尤其是民企，不僅金融機構授信額度不高，也被地方相關補貼拒之門外。他們期待在發展中能夠對不同類型企業一視同仁。

五盼弘揚工匠精神和企業家精神，為制造業發展厚植精神土壤。

當前，工匠精神的缺失對制造業來講很致命，工程師不如網紅受歡迎，優秀工程師苦讀苦干多年，卻拿著8000元的月薪。多名民營企業家透露，不僅各類檢查、接待讓企業疲于招架，有的甚至兌現招商承諾都成問題。他們期待各地能夠將弘揚工匠精神和企業家精神落到實處，在改革創新和公平競爭中加快建設更多世界一流企業。

調研采寫：王志、覃星星、陳一帆、龔聯康、龔雯、顧煜、梁姊、馬曉成、馬劍、王成、王銘禹、伍鯤鵬、張麗娜

編輯：尤立