半月談記者  趙葉蘋 羅江

“預制菜進校園”話題引發全社會對于學生校內伙食的高度關注，家長們在高聲反對預制菜進校園的同時，也將矛頭指向為學校配送午餐的中央廚房，學校食堂也遭到部分家長吐槽。配餐或現炒均遭質疑，眾口難調之下，校園伙食如何才能把好安全營養關?

配餐或現炒，均遭質疑

近期，網傳江西贛州、廣東深圳等地部分學校食堂采用預制菜。一張顯示為海口市“瓊山區教育系統預制菜有關工作部署會”的會議照片在社交媒體頻繁轉發，也引發家長對“政府推動預制菜進校園”的質疑。

海南12345熱線官網顯示，9月7日以來有許多市民提交關于預制菜進校園的咨詢和投訴，要求調查核實情況，抵制預制菜進校園。

回應輿論關切，相關部門、企業紛紛對“預制菜進校園”予以否認。海口市瓊山區教育局基礎教育辦主任張泰期表示，該局召開的會議是部署各校加強午餐管理，杜絕預制菜進校園。教育部也明確表態：鑒于當前預制菜還沒有統一的標準體系、認證體系、追溯體系等有效監管機制，對“預制菜進校園”應持十分審慎態度，不宜推廣進校園。

海口市教育局表示，義務教育學校實行劃片就近入學，城區中小學校大多沒有食堂。海口從今年春季學期起提供校內午餐服務，由取得市場監督管理局集體配餐資質認定的企業配餐，選擇哪一家企業，則由各區各校制定辦法決定。

然而，上述表態并未撫平部分家長的擔憂和不滿。一篇題為“不是預制菜，就萬事大吉了嗎?”的帖子指出，海口家長參觀中央廚房時因掉隊偶然發現大批問題——送餐車輛骯臟，葷菜食材露天堆放，進口冷凍8個月的肉類，成箱成箱的速凍果蔬……廣州有家長參觀學校配餐公司后，吐槽“一片鮮肉都沒有”。

一石激起千層浪，部分學校食堂也遭吐槽。海口多位高三家長向半月談記者反映，學校食堂太難吃，高三年級500多人，只有100多去食堂，家長組團在餐館訂餐配送……

人們不禁發問：保障孩子們在學校吃一口安全營養的餐食，怎么這么難?

管好校園伙食，不是一件容易的事兒

半月談記者調查發現，在我國許多地方，城區義務教育學校受物理空間限制，加上義務教育實行就近入學政策，孩子們離家較近，大多已不開辦食堂;鄉村學校學生上學距離長，學校通常都會想方設法為孩子們解決午餐問題。

海口從今年春季學期起為義務教育階段學生提供午餐服務，是海口市委市政府實施的“為民辦實事”舉措，旨在解決群眾接送困難。

張泰期說，目前瓊山區義務教育學校主要通過校內食堂、配餐企業供應兩種方式提供午餐，有13所學校開辦食堂，15所學校依靠企業配餐。采用配餐方式的供應企業，是經學校、瓊山區人大代表、家長代表等實地考察并溝通商議后，從全市6家中央廚房企業中擇優選擇的一家。

海口市龍華區一所公立學校的相關負責人告訴半月談記者，學校很重視學生的午餐質量，每天都會安排校領導陪餐，發現問題后及時跟企業溝通，無法改善就更換采購企業。考慮到上學期供餐企業使用塑料餐盒、口感不佳等情況，今年秋季學期，學校就更換了一家配餐企業。

針對學校自辦食堂伙食遭吐槽的問題，一位鄉村公立學校校長表示，對于學校來說，食堂和宿舍是學校管理的兩大難點，也是整個教育行政部門關注和支持最少的兩個薄弱點。

這位校長說，造成學校食堂飯菜不好吃的原因主要有以下幾個方面：一是農村學校伙食收費低;二是沒有競爭機制，好不好吃都領公益崗位工資;三是學校自己監督自己很難。雖然將食堂承包出去可以解決監管問題，但容易出現相關負責人與承包企業私下勾結的問題，同樣會損害學生伙食的安全和營養。

多措并舉，讓學生吃飽吃好

首都保健營養美食學會會長王旭峰說，中小學生處于生長發育的關鍵時期，這是不可逆的過程，一旦錯過難以彌補，家長對孩子在校用餐的謹慎和高度關注可以理解。“對于孩子們而言，安全是最低要求，營養、健康的食品才能滿足家長們的期待。”

濟南校園推出智慧食堂系統 郭緒雷 攝

“部分中央廚房企業提供的‘營養餐’存在既不營養、也不好吃的問題。”王旭峰說，過去10年，首都保健營養美食學會去了20多個省份的學校開展食育教育，在此過程中，經常發現不少孩子對配送的盒飯很反感，吃幾口剩很多，甚至一口不吃直接倒掉。

對此，一位市場監督管理部門的知情人士對半月談記者說，市場監督管理部門依法對中央廚房企業進行監督，監管標準稱得上是嚴格的，企業配餐之所以存在口感不好、食材保質期過長等問題，主要還是因為中央廚房企業數量少，競爭不充分，學校可挑選的余地不夠大。

海南東方國信律師事務所高級合伙人李君律師認為，校園伙食服務群體特殊，從當前輿論關切點看，無論是針對校內食堂還是中央廚房企業，現有監管制度還需進一步“長牙齒”，細化懲處措施，增大違法成本;還應引入家長監督機制，借鑒餐館透明廚房做法，讓校園午餐在“陽光下制作”。

“下一步，區里將進一步完善校園食品安全管理制度和監管機制。”張泰期說，市場監督管理局有時會聯合教育、衛健等部門，對配餐企業進行聯合督查;今后教育部門除了“明察”，還要采取“四不兩直”的暗訪方式，每學期進行兩三次實地走訪;校領導和家長陪餐制也要全面推廣。