半月談記者 趙葉蘋 羅江
“預制菜進校園”話題引發全社會對于學生校內伙食的高度關注,家長們在高聲反對預制菜進校園的同時,也將矛頭指向為學校配送午餐的中央廚房,學校食堂也遭到部分家長吐槽。配餐或現炒均遭質疑,眾口難調之下,校園伙食如何才能把好安全營養關?
配餐或現炒,均遭質疑
近期,網傳江西贛州、廣東深圳等地部分學校食堂采用預制菜。一張顯示為海口市“瓊山區教育系統預制菜有關工作部署會”的會議照片在社交媒體頻繁轉發,也引發家長對“政府推動預制菜進校園”的質疑。
海南12345熱線官網顯示,9月7日以來有許多市民提交關于預制菜進校園的咨詢和投訴,要求調查核實情況,抵制預制菜進校園。
回應輿論關切,相關部門、企業紛紛對“預制菜進校園”予以否認。海口市瓊山區教育局基礎教育辦主任張泰期表示,該局召開的會議是部署各校加強午餐管理,杜絕預制菜進校園。教育部也明確表態:鑒于當前預制菜還沒有統一的標準體系、認證體系、追溯體系等有效監管機制,對“預制菜進校園”應持十分審慎態度,不宜推廣進校園。
海口市教育局表示,義務教育學校實行劃片就近入學,城區中小學校大多沒有食堂。海口從今年春季學期起提供校內午餐服務,由取得市場監督管理局集體配餐資質認定的企業配餐,選擇哪一家企業,則由各區各校制定辦法決定。
然而,上述表態并未撫平部分家長的擔憂和不滿。一篇題為“不是預制菜,就萬事大吉了嗎?”的帖子指出,海口家長參觀中央廚房時因掉隊偶然發現大批問題——送餐車輛骯臟,葷菜食材露天堆放,進口冷凍8個月的肉類,成箱成箱的速凍果蔬……廣州有家長參觀學校配餐公司后,吐槽“一片鮮肉都沒有”。
一石激起千層浪,部分學校食堂也遭吐槽。海口多位高三家長向半月談記者反映,學校食堂太難吃,高三年級500多人,只有100多去食堂,家長組團在餐館訂餐配送……
人們不禁發問:保障孩子們在學校吃一口安全營養的餐食,怎么這么難?
管好校園伙食,不是一件容易的事兒
半月談記者調查發現,在我國許多地方,城區義務教育學校受物理空間限制,加上義務教育實行就近入學政策,孩子們離家較近,大多已不開辦食堂;鄉村學校學生上學距離長,學校通常都會想方設法為孩子們解決午餐問題。
海口從今年春季學期起為義務教育階段學生提供午餐服務,是海口市委市政府實施的“為民辦實事”舉措,旨在解決群眾接送困難。
張泰期說,目前瓊山區義務教育學校主要通過校內食堂、配餐企業供應兩種方式提供午餐,有13所學校開辦食堂,15所學校依靠企業配餐。采用配餐方式的供應企業,是經學校、瓊山區人大代表、家長代表等實地考察并溝通商議后,從全市6家中央廚房企業中擇優選擇的一家。
海口市龍華區一所公立學校的相關負責人告訴半月談記者,學校很重視學生的午餐質量,每天都會安排校領導陪餐,發現問題后及時跟企業溝通,無法改善就更換采購企業。考慮到上學期供餐企業使用塑料餐盒、口感不佳等情況,今年秋季學期,學校就更換了一家配餐企業。
針對學校自辦食堂伙食遭吐槽的問題,一位鄉村公立學校校長表示,對于學校來說,食堂和宿舍是學校管理的兩大難點,也是整個教育行政部門關注和支持最少的兩個薄弱點。
這位校長說,造成學校食堂飯菜不好吃的原因主要有以下幾個方面:一是農村學校伙食收費低;二是沒有競爭機制,好不好吃都領公益崗位工資;三是學校自己監督自己很難。雖然將食堂承包出去可以解決監管問題,但容易出現相關負責人與承包企業私下勾結的問題,同樣會損害學生伙食的安全和營養。
多措并舉,讓學生吃飽吃好
首都保健營養美食學會會長王旭峰說,中小學生處于生長發育的關鍵時期,這是不可逆的過程,一旦錯過難以彌補,家長對孩子在校用餐的謹慎和高度關注可以理解。“對于孩子們而言,安全是最低要求,營養、健康的食品才能滿足家長們的期待。”
濟南校園推出智慧食堂系統 郭緒雷 攝
“部分中央廚房企業提供的‘營養餐’存在既不營養、也不好吃的問題。”王旭峰說,過去10年,首都保健營養美食學會去了20多個省份的學校開展食育教育,在此過程中,經常發現不少孩子對配送的盒飯很反感,吃幾口剩很多,甚至一口不吃直接倒掉。
對此,一位市場監督管理部門的知情人士對半月談記者說,市場監督管理部門依法對中央廚房企業進行監督,監管標準稱得上是嚴格的,企業配餐之所以存在口感不好、食材保質期過長等問題,主要還是因為中央廚房企業數量少,競爭不充分,學校可挑選的余地不夠大。
海南東方國信律師事務所高級合伙人李君律師認為,校園伙食服務群體特殊,從當前輿論關切點看,無論是針對校內食堂還是中央廚房企業,現有監管制度還需進一步“長牙齒”,細化懲處措施,增大違法成本;還應引入家長監督機制,借鑒餐館透明廚房做法,讓校園午餐在“陽光下制作”。
“下一步,區里將進一步完善校園食品安全管理制度和監管機制。”張泰期說,市場監督管理局有時會聯合教育、衛健等部門,對配餐企業進行聯合督查;今后教育部門除了“明察”,還要采取“四不兩直”的暗訪方式,每學期進行兩三次實地走訪;校領導和家長陪餐制也要全面推廣。