封 舜
為老年人提供服務和產品的經濟方面內容被統稱為“銀發經濟”。國務院辦公廳近期發布的《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》,是國家出臺的首個支持銀發經濟發展的專門文件,也是實施積極應對人口老齡化國家戰略的關鍵部署。
現階段相關養老產業主要集中在餐飲、護理、保健等基礎養老服務方面,對于新興領域開拓不足,甚至出現欺詐老年消費者的惡劣行為,造成老年人群體合法權益受到侵害,影響銀發經濟領域的市場秩序和市場環境。
老人在指導老師幫助下學習視頻剪輯?? 許暢 攝
截至去年底,我國60歲及以上人口達29697萬人,占全國人口的21.1%。實現老年人對美好生活的向往,需要實現針對老年人的產品和服務的供需動態均衡。老年人有權利且有意愿和能力參與到經濟社會生活中來,他們基于生存的需要以及更高品質的需求主要是通過消費實現的,這就要求大力發展銀發經濟。
國家將銀發經濟視為經濟發展的新動能,而不僅僅是公益的民生項目。在《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》中,26項舉措涉及面廣、產業鏈長、業態多元。一方面,充分運用市場機制能夠提高資源配置效率,吸引更多更優質資源進入潛力巨大的銀發經濟市場;另一方面,在政府的引導調節下,銀發經濟發展能夠緊緊圍繞老年人福祉這一核心目標。在有效市場和有為政府、多元需求和高質量供給、民生事業和養老產業三對相互關系的動態平衡中,力求實現經濟發展和民生保障的統籌兼顧,充分調動全社會資源助力銀發經濟的高質量發展,最終實現護佑晚年幸福的愿景。
銀發經濟護佑幸福晚年,要更新觀念,理性認知老齡社會,積極看待老年人和老年生活。對于全社會成員而言,首先要摒棄年齡歧視和對老齡群體的消極態度,充分認識到社會發展是一個新陳代謝的過程,充分看到老齡人群為社會做過的較大貢獻,充分接納老年人的特殊生理和心理特點。對于市場經營主體而言,絕不能利用老年人行欺詐之事,而要主動承擔社會責任,滿足老年人多樣消費需求。事實上,這不僅是一份責任,也是一份機遇。
銀發經濟護佑幸福晚年,關鍵要以需求為導向,精準提供老齡人群所需的商品和服務。保證老年人晚年幸福的同義詞就是滿足老年人的多方面需求。一是急難愁盼的基礎需求。大力發展老年助餐服務、居家助老服務、社區便民服務、老年健康服務、養老照護服務、老年文體服務、農村養老服務等老年人急需的高頻服務。二是日益增長的多元化、差異化、個性化的高層次需求。依據老齡群體的需求特征,從老年用品、智慧健康養老產品和康復輔助器具,到抗衰老、養老金融和老年旅游等高品質服務,再到全社會適老化改造,全方位謀劃潛力產業。三是“預備于老”的需求。銀發經濟不僅包括“老齡經濟”,還包括“備老經濟”。越來越多的中青年人意識到,要盡早為老齡階段做準備,未老階段的物質和財富儲備、健康管理等行為就是其中一部分。
銀發經濟護佑幸福晚年,還要把握數字時代的大背景,讓老齡人群享受數字技術發展的紅利。以數字技術賦能銀發經濟,將技術與需求相結合,開發出一系列老年人所需的新產品和新服務,順應老年人消費結構升級和消費需求個性化、多樣化、品質化、高端化發展趨勢。對既有的數字產品和服務,應當進行適老化改造,打破老年人的“數字鴻溝”,真正讓老年人擁有使用數字技術的獲得感。當然,針對涉及老年人的高頻事項,也仍應保留線下服務,以避免一部分老年人生活受到阻礙。(作者單位:清華大學馬克思主義學院)編輯:孫好