近年來，江蘇南通海安市海安街道新橋社區黨總支在各級組織部門的領導下，以黨建為引領，積極發揮基層黨組織戰斗保壘作用，探索“黨員先鋒樓長”治理新模式，讓政策落實更快速，基層治理更精準、治理成效更顯著。

海安街道新橋社區居住人口達12000多人，面對社區干部少，治理難度大，社區干部無法精準服務。社區黨總支書記徐福彬深感基層治理難。為解決這一難題，社區黨總支率先為52個樓棟選出52名黨員為先鋒樓長，協助社區開展信息采集、矛盾調解等工作。

選好樓棟“大家長”

選好群眾“代言人”，是實現社區共建、共治、共享社會治理格局的最關鍵。精準摸排數據清，深入摸清轄區內12個小區206名黨員的分布情況，充分聽取群眾意見和建議。精心選配黨性強，堅持“樓長從黨員來、由群眾選”，將“社區事務熟、鄰里關系佳、統籌能力強、空閑時間足”作為先鋒樓長履職的基本前提，選出居民滿意的樓棟“大家長”。精細管理評價優，實行先鋒樓長每日報到制、每周戶戶進、有事馬上到，逐步明確服務清單，全力打造群眾點單、樓長接單、支部買單的服務新模式。

搭建服務微平臺

亮出微身份。以“線下實體化+線上數字化”，推動“亮身份”全面覆蓋;創設“亮身份、走訪入戶”活動載體，加強黨建引領，實施“社區吹哨、黨員報到”，黨員干部深入一線進網格、當樓長，充分發揮“排頭兵”作用，每個小區由一名社區干部分工負責、每個樓棟由一名先鋒樓長包干。

建好微陣地。將金海國際花園、中洋高爾夫、瀚子花園作為首批試點小區，加強樓道陣地建設，在各樓道醒目位置統一設置黨員樓長公示牌，為黨員樓長亮崗亮責，張貼黨建工作理念、標語，探索樓長工作法，在小區鄰里服務中心、黨員微信群、黨員家中，逐步構建網格全覆蓋、溝通零距離的微型服務陣地。

完善微機制。黨建引領，先后制定樓長議事、樓長考核評價激勵等相關工作機制。同時明確樓長“民情收集員”“政策宣傳員”“文明創建員”“矛盾調解員”“物業監督員”“疫情防控員”6項職責。通過“黨員樓長制”，將工作任務落實情況作為黨建與業務融合的結合點，強化服務督辦和跟蹤機制，形成閉環服務。

架設惠民連心橋

走家串戶問情。先鋒樓長開展居民情況摸排。在疫情防控期間，52名黨員先鋒樓長發揮“防疫排查兵”作用，依托社區黨建網格化管理，確保底數清、情況明。截止目前先鋒樓長累計走訪摸排3568戶、8300余人，摸排中高風險地區返海人員96人，收集解決各類問題126條。

鄰里座談集智。針對居民關注的熱點難點問題，由黨員先鋒樓長召集居民開展鄰里座談。先鋒樓長利用休息日走家串戶，訪民情、解民憂，通過拉家常、送溫暖、幫忙解決生活中的日常瑣事，提高居民對黨員先鋒樓長的認同感。

多方合力解難。社區黨總支，開展協商議事活動，推動各小區進一步建好黨群服務點。近年來，社區黨總支、先鋒樓長、業委會、物業公司等實行共議、共治、共建、共享,先后解決瀚子花園道閘、門禁、監控設備安裝等重大事務，實現共商解決問題，推動融合互通。

新橋社區將根據市委組織部關于開展紅網格通通建，雙報到通通在，紅管家通通優的具體要求，積極利用工作中積累形成的經驗、動員起來的資源、匯聚而成的力量，充實先鋒樓長隊伍，建立精細、精準的社區資源庫，讓在職黨員常態化參與社區建設。

為民服務只有起點沒有終點，新橋社區黨總支將繼續秉承“民有所愿，我有所為”服務宗旨，加強黨建引領，不斷創新服務舉措，提高服務能力，努力提升轄區居民的幸福指數，把社區建設得更加文明、更加和諧。

(南通海安市海安街道新橋社區：徐福彬、姜冬雪)