山東臨沂平邑縣以鞏固提升基層黨組織建設(shè)為主線,依托“兩項機制”推進,深入實施“一鎮(zhèn)一品”基層社會治理專項提升工程,初步形成具有平邑特色的“1+2+N”基層社會治理新模式。
抓實“一條主線”。落實村級重大事項“四議兩公開”決策制度,將決策決議過程全部在村公示欄公示、并報上級黨委備案審批后執(zhí)行。推行村級財經(jīng)事項管控制度,村級決策申報資金超過5000元的項目一律報經(jīng)鎮(zhèn)級聯(lián)席會審,會審?fù)ㄟ^后,由鎮(zhèn)級項目管理辦公室全程把控、實施推進,村級立項后即可“坐享”成果。實施鄉(xiāng)村振興頭雁孵化工程,投資3000余萬元建設(shè)鄉(xiāng)村振興頭雁孵化基地,通過自編教材、自聘“專家”、自選外訓(xùn)單位等,對擇優(yōu)選取的基層黨組織后備干部進行“提級培育”、“定向孵化”,實現(xiàn)人才振興,不斷推動基層社會治理能力體系建設(shè)。
推進“兩項機制”。推進精準(zhǔn)化微網(wǎng)格服務(wù)管理機制,在原有基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)設(shè)若干微網(wǎng)格,由村“兩委”干部和專職網(wǎng)格員分別兼任微網(wǎng)格長,建立微網(wǎng)格雙聯(lián)雙包機制,每個微網(wǎng)格增設(shè)微網(wǎng)格志愿者和微網(wǎng)格指導(dǎo)員。通過工作換積分兌實物、評先樹優(yōu)和納入組織重點培養(yǎng)等正向激勵手段,充分調(diào)動微網(wǎng)格工作積極性,推動全縣所有工作在微網(wǎng)格中落實,所有問題在微網(wǎng)格中解決。推進分類分層級矛盾隱患閉環(huán)式排查處置機制,以微網(wǎng)格為基礎(chǔ)單元,對微網(wǎng)格內(nèi)群眾,按照智能手機、非智能手機和無電話用戶實行分類管理;對微網(wǎng)格內(nèi)矛盾隱患,按照危害程度實行分層級管理,實現(xiàn)矛盾隱患的排查發(fā)現(xiàn)、上報研判、分流交辦、結(jié)果處置、意見反饋等全鏈條閉環(huán)式管理。
爭創(chuàng)“一鎮(zhèn)一品”。以實施“一鎮(zhèn)一品”專項提升工程為抓手,全縣14個鎮(zhèn)街通過觀摩評議不斷找差距、補短板、促提升,在“比學(xué)趕幫超”中“催生”亮點特色,實現(xiàn)全縣基層社會治理整體工作全面提升。其中,平邑街道新型社會治理模式、卞橋鎮(zhèn)“12345”社會治理模式、武臺鎮(zhèn)“四鄰守護”、地方鎮(zhèn)“四聯(lián)共治”、臨澗鎮(zhèn)“345”社會治理模式等基層社會治理創(chuàng)新品牌均取得良好社會反響。(來源:山東平邑縣委常委、政法委書記 作者:王立劍)