從河南固始縣來到深圳寶安區探親，66歲的退休工人李文俊最愛去親戚家所在的東塘社區黨群服務中心“百姓客廳”。坐在敞亮的大廳里看書、下棋，他悠然自得：“是客人，卻更像主人！”

管理人口565萬、外來人口超九成，作為深圳市面積最大、人口最多、社區最多的區，今年6月以來，寶安區以打造“百姓客廳”為理念，通過空間“破界”、辦公面積“讓步”、辦事窗口優化、服務功能擴大等方面改造，將黨群服務中心打造成群眾愿意來、喜歡來、經常來的“第二個家”。

空間升級：從“中心”到“心中”

黨群服務中心一頭連著黨心，一頭連著民心，為黨員和群眾提供便利化服務。

與許多城區一樣，自2017年深圳出臺《關于推進城市基層黨建“標準+”模式的意見》后，寶安區在全市率先構建“1+10+124”黨群服務體系，即1個區黨群服務中心、10個街道黨群服務中心、124個社區黨群服務中心和小區、園區、企業、商圈等黨群服務中心。目前，寶安區共建成各級各類黨群服務陣地568個。

“標識統一、服務規范，陣地建設的標準化釋放了暖心組織力，但群眾在體驗中仍然存在距離感。”寶安區委組織部相關負責人說，在黨群服務需求調研中，群眾反饋最多的是功能區劃分不清、服務體驗不佳、居民參與度低。

群眾的心聲，就是工作的著力點。今年6月，寶安區以陣地親民、服務親民、氛圍親民“三個親民”為標準，強力推進黨群服務中心親民化改造。

按照“服務面積最大化、辦公面積最小化”要求，寶安區黨群服務中心一律摘除辦公門牌、一律下墻工作制度、一律下架宣傳標語，最大限度騰退辦公面積，同時普遍設置健身器材、兒童游戲設施、飲水機、血壓儀等便民設施，并根據轄區特色打造社區歷史文化墻、創意墻繪等。

如今，在固戍社區黨群服務中心，原本用來辦公的三樓全部改造成自習室、閱讀室、活動室等服務群眾區域，辦公面積從53%精簡至22%；在利錦社區黨群服務中心，社區統籌利用周邊社區公園等場地和資源，擴大了服務區域，增加了服務內容……

短短幾個月，寶安全區黨群服務中心硬件煥新升級。

“中心還是那個中心，感受已不是那個感受。”固戍社區黨委書記劉勇雄說，空間升級有力推動黨群服務從“中心”走進群眾“心中”。

服務升級：“來了還想來”

“現在兒子放學后，我就帶他來黨群服務中心‘百姓客廳’與小伙伴們一起看書、做游戲。”租住在寶安區新寶花園小區的廣西人蘭夢說。

11月8日下午，記者在后亭社區黨群服務中心門口見到蘭夢時，她正帶著女兒在修葺一新的微型公園休憩，而兒子在室內玩耍，兩個孩子和她一起在等待打工的丈夫下班回家。“以前，這個公園連個歇腳的地方也沒有，黨群服務中心進門就是辦公場所，不想進，也不愿進，只能帶孩子去商場轉悠。”她說。

改造升級的后亭社區黨群服務中心，四個辦公位偏隅一角，更大的空間則留給了孩子。再往樓上走，配備齊全的舞蹈室、健身房、活動室、自習室等，迎來不同年齡、不同需求的居民。

“我們還建立了社區‘達人庫’，招募‘文藝達人’‘專業達人’等30多名，制定活動課程，定期開展非遺手工、舞蹈等課程，使黨群服務中心成為周邊年輕人的聚集區。”后亭社區黨委書記陳健烽說。

提升“硬件”實現陣地親民，完善“軟件”才能真正做到服務親民。

空間升級后，寶安區探索推行黨群服務中心“政府+公益+商業”服務模式，通過以空間換服務、以空間鏈接資源，引入公益性社會企業、社會組織、創業團隊進駐，向群眾提供康養、托幼、助餐等公益性、規范化、可持續服務項目，進一步擴展黨群服務范圍和優化服務品質。

走進東塘社區黨群服務中心一樓大廳，咖啡香味撲鼻而來，通頂書柜琳瑯滿目，原木色系的裝潢溫馨有愛，松弛感由內至外。“手沖一杯咖啡，再加一個蛋糕、一本書籍，就可以打發整個下午。”沙三社區居民程雪冰每天下午準時來這里“做客”。

記者走訪寶安區多個黨群服務中心看到，改造后的中心顏值高、服務全、內涵豐富，不少群眾表示“來了還想來”。初步統計，相比改造前，寶安區黨群服務中心周均人流量普遍翻番，有的人氣指數增長7倍以上。

“黨群服務中心是便民服務的‘前沿陣地’，空間升級是基礎，服務升級才能親民、樂民。”東塘社區黨委書記陳大釗說，只有找準群眾需求，創新服務模式，夯實服務內容，才能多維度延伸服務觸角，讓黨心與民心緊密相連。

關系升級：“有事商量著辦”

近期，固戍社區海濱新村一樓棟裝修完畢后，業主以工程質量不達標等為由拒付拖欠工錢，與工人發生糾紛，社區黨委通過多次組織雙方進行調解和現場查看，最終妥善解決。

寶安區是人口大區，也是經濟大區，類似這樣的矛盾糾紛不少。今年以來，借助黨群服務中心這一陣地，寶安區共化解各類矛盾糾紛18576宗，其中人民調解受理18042宗，成功率99.66%。

化解矛盾糾紛如此，解決民生痛點亦是。東塘社區黨群服務中心接到彭女士反映，圍仔小區路燈損壞影響行人安全。結合“為民辦實事”專項行動，該中心協調相關方購置30盞路燈更換。

一件小事暖人心，百件小事聚民意。

在黨群服務中心改造過程中，寶安區堅持“百姓客廳百姓用”理念，圍繞共建共治共享思路，培養自我管理、自我服務、自我教育和自我監督的能力，引導社區居民“沒事常來坐坐，有事商量著辦”。

打通服務“脈絡”，才能拉長治理“半徑”。聽民意、促疏解，首要解決的是敞開大門、匯聚人氣問題。在黨群服務中心改造中，寶安區因地制宜從細處著手、從實處著力，不斷為轄區百姓幸福“加碼”。

龍珠社區黨群服務中心，轄區居民正以市場價2折的優惠參加繪畫、書法、生活美學、傳統非遺、藝術療愈、藝術講座等公益課程；

沙井社區黨群服務中心，合唱隊、非洲鼓隊、民族舞隊、尤克里里隊等50余支居民文藝隊伍，活躍在各個小區群眾周圍；

福中福社區黨群服務中心，外賣和快遞小哥憑有效證件享受到“10元管飽、15元吃好”的惠民套餐；

朗下社區黨群服務中心，居民通過參加志愿活動獲得積分后，在自助售賣機換取飲料；

……

陣地走心，才能換群眾暖心。“‘百姓客廳’彰顯全心全意為人民服務的可貴理念，通過親民化的服務，讓群眾有一種賓至如歸的感覺。”寶安區委常委、組織部長陳龍興說。