社區(qū)老人不再愁吃飯困難，鄰里關系越來越和諧，樓宇大廈也多了黨員學習陣地，黨建引領下的居民生活越來越豐富精彩。近年來，煙臺市通過創(chuàng)新載體和內容，不斷強化社區(qū)黨建工作，依托市住房和城鄉(xiāng)建設局成立市物業(yè)行業(yè)黨委實施“紅心物業(yè)”黨建領航工程，在街道社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司等多方聯(lián)動切實推進全市的“紅心物業(yè)”體系。在開發(fā)區(qū)，創(chuàng)新實施“紅心賦能”黨建領航工程，建立“紅心領航”“紅心向黨”“紅心共管”“紅心互聯(lián)”“紅心閃亮”五個體系，試點探索組建街道物業(yè)管理服務中心，指導物業(yè)公司及時成立黨組織，落實“紅心物業(yè)”多級聯(lián)席會議制度，讓基層黨組織和黨員成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的先鋒隊。

經濟發(fā)展穩(wěn)中有進，城市面貌日新月異，居民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升……在煙臺開發(fā)區(qū)，不斷創(chuàng)新的黨建工作為經濟快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定注入了一股強勁的“紅色動力”。

黨員在身邊，有事您說話

樓宇的崛起，是開發(fā)區(qū)這座經濟自貿特區(qū)快速轉型和發(fā)展的重要表現(xiàn)。這一嶄新而快速成長的空間，不僅承載著商務和經濟功能，更是黨建工作的新天地。在寸土寸金的開發(fā)區(qū)中信大廈15樓，有一個占地約500平方米的開發(fā)區(qū)首個商務樓宇黨群服務中心。設立以來，中信大廈黨群服務中心人氣越來越旺，成了摩天大廈里黨員群眾開展組織生活，反映心聲、交流心得的好去處。

中信大廈黨群服務中心的良好運行，得益于有一個堅強的領導核心，那就是中信大廈黨委。黨委在成立之初便確定了“一核、多方、全兜”的組織架構，吸收物業(yè)服務企業(yè)、重點企業(yè)黨組織書記作為黨委兼職委員，經過多次開會研討樹立了“凝聚、服務、共享、引領”的工作理念，并決定搭建中信先鋒、服務直通車、共享會議廳等6個聯(lián)建共享平臺。在這個干凈、整齊的中信筑夢黨員活動室內，飲水機、桌椅、板凳、醫(yī)藥箱、黨建雜志等準備的一應俱全，墻壁上的鏗鏘有力的標語，透露出濃厚的紅色氛圍。中信大廈佰和物業(yè)公司黨支部在服務樓宇發(fā)展上，主動當起了排頭兵，在大廈黨委指導下，組織開展“黨組織領項目、黨員領任務”活動，主動解決上下班電梯擁堵、停車位緊張等問題，用真心服務贏得“五星物業(yè)”的金字招牌。

大廈實行網(wǎng)格化管理模式，按照每三層為一個網(wǎng)格的思路，將整座大廈劃分為12個網(wǎng)格，共派駐4名黨建指導員，確保大廈黨建工作順利開展。同時，設置黨員先鋒服務站，為來訪黨員、群眾提供代收快遞、雨具借用、聯(lián)系企業(yè)等服務，進一步提升了大廈“紅心物業(yè)”的美譽度。設立黨建書吧，在商業(yè)體內建設黨員會客廳、黨建會議室，開展各類主題講座活動打造指尖上有溫度、實體上有廣度、形態(tài)上有深度的黨群綜合服務平臺，使商務樓宇不單有商業(yè)味，還有書香味，更有黨味。

針對白領黨員分布廣、自主性強、需求多元等特點，“黨群服務中心一成立，就確定了‘服務型’的功能定位。大廈內有近百家不同的企業(yè)，員工上千人，情況千差萬別。在與駐樓宇單位沒有隸屬關系的情況下，想要擰成一股繩，黨建是最好的載體，服務是最好的方式。”佰和物業(yè)黨支部書記兼中信大廈黨委委員鄒霞表示。

在實際工作中，不論是做好電梯維保、配電檢查還是踢腳線脫落、門牌松動這種小事情，還是探索推行24小時管家式服務模式，物業(yè)公司始終堅持以黨員群眾和樓宇企業(yè)需求為導向，在強化物業(yè)服務水平中提升組織力，打造樓宇黨建+紅色管家的特色黨建品牌，將黨建工作、物業(yè)服務工作兩手抓，推動服務縱深發(fā)展。

惠民無止境，居民幸福多1°C

開發(fā)區(qū)八角街道悅海社區(qū)現(xiàn)有居民1816戶、4542人，自管黨員13名，雙管黨員86名，是一個擁有1200平米黨群服務中心，集書畫室、科技館等24個功能室為一體的高品質黨建引領的幸福社區(qū)。街道黨委根據(jù)樓棟分布情況，將社區(qū)劃分為多個網(wǎng)格單元，選拔12名黨員擔任網(wǎng)格長并兼任網(wǎng)格物業(yè)紅色管家，從解決居民身邊的“關鍵小事”入手，不斷延伸黨建服務觸角，有效提升社區(qū)居民的幸福度和滿意度，打造出“有溫度”的黨建，實現(xiàn)居民“幸福多1℃”。

“住在這個社區(qū)，環(huán)境好、接送孩子上下學方便、老人的一日三餐等都不用再操心。”悅海社區(qū)黨支部書記、居委會主任陳寶龍自豪地說。滿足社區(qū)居民多元化的需求，讓居民從中感受到溫度與人情，祥和與歸屬，甚至是自豪感，這是社區(qū)服務的靈魂所在，也是悅海社區(qū)黨建工作追求的目標。為解決社區(qū)空巢老人就餐難問題，悅海社區(qū)黨支部在黨群服務中心引入外包公司高標準建設“愛心餐廳”，在全部菜品價格打七折的基礎上，為困難群體、退伍軍人等提供額外優(yōu)惠，并建立健全餐飲衛(wèi)生、消防安全等管理制度，讓社區(qū)居民吃得放心、安心。為解決轄區(qū)幼兒園、小學放學后學生無人照看的難題，在黨群服務中心設置“稚心學堂”，協(xié)調社區(qū)義工、退休教師黨員和家委會成立“愛幼小分隊”，每天放學后值班人員輪流引導孩子入園，為學齡兒童提供免費托管、課業(yè)指導等服務。

今年重陽節(jié)，悅海社區(qū)黨支部組織開展公益理發(fā)，為社區(qū)20多名老年人免費理發(fā)并為行動不便的老人提供上門服務，受到了社區(qū)居民的一致好評。同時，聯(lián)合居委會、物業(yè)服務企業(yè)等開展“和諧鄰里·換物節(jié)”“文明鄰里·百家宴”“幸福鄰里·悅海‘粽’動員”等活動70多場次，營造“和諧鄰里一家親”良好氛圍。

像這樣，站在居民角度，發(fā)揮社區(qū)黨群服務中心陣地作用開展的特色文化活動還有不少。比如推行“菜單式”服務。根據(jù)業(yè)緣、趣緣等因素，將社區(qū)黨員劃分為“書香苑”“助人樂”“夕陽紅”等特色黨小組，建立“黨員志愿者+家電維修”“黨員志愿者+攝影培訓庫”等服務項目需求庫，向社區(qū)公開黨員志愿服務活動“菜單”，接受居民預約服務，2018年以來，先后組織消防應急演練、“美化家園我先行”等活動60多次。

從無到有，從小到大，從簡單到蓬勃繁榮，悅海社區(qū)充分印證了社區(qū)黨建做得好，社區(qū)共建共治共享格局就會更出彩;基層黨建工作與社區(qū)物業(yè)整體工作緊密結合得好，居民生活就會更有溫度，居民幸福就多1°C。

轉化治理機制，居民當家作主

開發(fā)區(qū)大季家街道瑞祥社區(qū)是三個漁民村的安置小區(qū)。社區(qū)剛成立時，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，物業(yè)管理矛盾突出，問題頻發(fā)。福萊山街道金城小區(qū)也是一個活生生的例子，在社區(qū)開展物業(yè)治理以前，垃圾隨意丟棄、車輛亂停亂放、鄰里糾紛、物業(yè)和業(yè)主之間矛盾不斷激化。為此，開發(fā)區(qū)以實施“紅心賦能”工程為抓手，組建物業(yè)行業(yè)黨委抓物業(yè)企業(yè)黨建規(guī)范提升;建立“條塊結合、以塊為主、部門聯(lián)動”的物業(yè)管理監(jiān)管體制，做到物業(yè)監(jiān)管無死角，社區(qū)物業(yè)管理服務水平得到大幅提升。

金城社區(qū)黨總支根據(jù)群眾需要，打造了“多雙筷子、暖心午餐”項目，通過網(wǎng)格走訪調查，掌握網(wǎng)格內需要提供“暖心午餐”的生活困難群眾及獨居、孤寡老人，并向社區(qū)居民發(fā)出提供“暖心午餐”的倡議。目前金城社區(qū)有5名居民愿意為孤寡老人、殘疾人等5個家庭提供午餐，形成了長期“一對一”午餐幫扶，不僅送去午餐還與孤寡老人聊天拉家常，了解老人的身體狀況及生活存在的困難。

金城社區(qū)黨總支的用心服務，居民看在眼里，感受在心里。短短一年的時間里，小區(qū)的綠化損毀、交通擁堵、路面不平等問題得到有效解決，居民居住環(huán)境得到明顯改善。同時，黨總支調動社區(qū)廣大黨員群眾的積極性，籌建了一支“千人志愿者”隊伍，幫助社區(qū)患尿毒癥患者開設愛心超市，募集集資解決透析困難的難題，進一步提升了居民對社區(qū)黨總支的認同度、歸宿感。

“以前，我們小區(qū)垃圾亂堆、防盜門損壞，都不能及時維修，業(yè)主和物業(yè)的關系挺緊張，大家都不愿意交物業(yè)費。自從在社區(qū)黨群服務中心建了物業(yè)管理服務中心，大大小小的事情都有黨管了，居民的生活環(huán)境好多了，大家也不再排斥交物業(yè)費了。”瑞祥小區(qū)一位大爺由衷贊道。

2017年瑞祥社區(qū)成立黨總支，黨總支一成立，便指導轄區(qū)物業(yè)企業(yè)成立黨支部，一并納入黨總支管理。為提高社區(qū)物業(yè)治理實效性，黨總支定期組織居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、居民等多方代表召開聯(lián)席會議，專題研究物業(yè)管理中突出的綠化、維修、交費、治理等問題，成立涉及垃圾分類、小區(qū)治安等“微治理”小分隊，引導小區(qū)內居民和各方代表主動參與到事務決策和社區(qū)治理的全過程。實現(xiàn)了從“無事不見面，見面無好事”到“事先多溝通，遇事多協(xié)商，難事共解決”的轉變。

在“紅心賦能”黨建領航工程指引下，金城小區(qū)和瑞祥社區(qū)實現(xiàn)了“由我為民做主”到“由民自己做主”的轉變，黨組織和黨員的作用得到有效發(fā)揮，探索出以黨建創(chuàng)新引領城市基層治理的新思路。

目前，煙臺物業(yè)服務業(yè)高速發(fā)展，煙臺市有物業(yè)服務企業(yè)822家，從業(yè)人員6.8萬余人，物業(yè)管理服務項目3100個，物業(yè)服務質量的高低直接關系著460多萬城市居民的幸福感和獲得感。社區(qū)雖小，卻直通百姓。近年來，煙臺市通過“黨建+物業(yè)”，探索打造“紅心物業(yè)·紅色管家”黨建工程引領下的紅色品牌，進一步延伸了黨建工作服務觸角，切實打通了進門入戶服務居民的“最后一米”。