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韓國總統彈劾進入“法斗”階段

2024-12-17 09:23
來源:新華網

新華社首爾12月16日電 題:韓國總統彈劾進入“法斗”階段

新華社記者陸睿 孫一然

在韓國國會通過針對總統尹錫悅的彈劾動議案后,韓國憲法法院16日迅速就彈劾案舉行首次會議,討論審理時間表和證據調查程序,并決定本月27日舉行首場聽證會。

韓國媒體和分析人士認為,彈劾案已導致韓國執政黨國民力量黨內部出現明顯分裂,而鑒于目前憲法法院法官席位空缺及法官政治立場分化等因素,彈劾案的裁決結果尚存變數。涉嫌內亂罪的尹錫悅將如何應對,執政黨何去何從,韓國政局迷霧還將持續。

12月14日,在韓國首都首爾,韓國國會議員參加彈劾動議案投票。新華社記者 姚琪琳 攝

裁決尚需時日

按照相關規定,韓國國會14日通過針對尹錫悅的彈劾動議案后,憲法法院須在180天內作出裁決,最終決定尹錫悅的去留。憲法法院的法官構成和每名法官的立場備受關注。

按相關規定,彈劾案提交到憲法法院后,需要9名法官中至少7人出席、6人贊成才能確認彈劾、罷免總統。

憲法法院由9名法官組成,其中3名由總統推薦,3名由國會推薦,3名由大法院院長推薦,但目前3個由國會推薦的席位是空缺狀態。韓國《中央日報》報道,憲法法院已暫時將審理案件的最少出席人數降為6人。“6人體制”理論上具備審理可行性,但只要有一人反對,彈劾案就會被駁回,尹錫悅將復職。韓國法律界普遍認為,目前憲法法院中,4名法官持中立或保守立場,2名法官持進步立場,能否6票通過彈劾案是未知數。

在野黨此前表示,將在年內盡快補齊空缺法官席位。據報道,國會近期已向憲法法院提名3名法官,其中在野黨推薦2人,執政黨推薦1人。如果這3名法官順利獲得任命,持中立或保守立場的法官將有5人,審判結果仍并非板上釘釘。韓國媒體說,尹錫悅已物色律師團隊,全力應對司法程序。

12月14日,在韓國首都首爾,人們在國會外參加要求彈劾總統尹錫悅的集會。新華社記者 姚琪琳 攝

不過,在彈劾案審理過程中民心所向是不可忽視的因素。韓國民調機構“蓋洛普韓國”13日發布的一項民調結果顯示,75%的受訪者支持彈劾尹錫悅。憲法法院審理案件時,無法對民眾傾向視而不見。

韓國西江大學法學教授林智奉認為,如果案件審理能速戰速決,裁決結果或在兩三個月后就能揭曉。如果尹錫悅被罷免,韓國須在60日內舉行新一屆總統選舉。

調查雙軌并進

除深陷彈劾危機外,尹錫悅還被指控命令戒嚴部隊進入國會并試圖逮捕政治人士,涉嫌內亂罪的尹錫悅正接受來自檢察機關和“共同調查本部”的調查。

根據韓國法律,“若以排除國家權力或擾亂憲政秩序為目的發動暴動”可構成內亂罪,主犯可被判處無期徒刑甚至死刑,僅參與謀劃也會面臨最低5年的刑罰。韓國高麗大學法學教授李準一認為,尹錫悅命令戒嚴部隊進入國會的目的是癱瘓國會職能,可視為內亂罪行為已付諸實施。

目前,韓國檢察機關與“共同調查本部”對尹錫悅緊急戒嚴風波雙軌并行調查。“共同調查本部”由韓國警察廳國家調查本部、高級公職人員犯罪調查處和國防部調查本部聯合設立,旨在消除因重復偵查造成的混亂和低效。韓媒分析,“共同調查本部”在調查或起訴階段需要依賴檢察機關,因此檢方預計將主導現階段調查。

韓國法律界人士分析,針對尹錫悅的調查可能出現“投機選擇調查機構”現象,即在調查權界限模糊的情況下,被調查人按其利益配合某一方調查,進而左右案件的調查方向。

韓聯社認為,檢察官出身的尹錫悅可能會選擇配合檢察機關調查,但也不排除尹錫悅采取完全不配合調查的極端消極態度。如果尹錫悅拒不接受調查,檢方可能會向法院申請逮捕令或對其緊急逮捕。

12月12日,在韓國首爾火車站,韓國民眾觀看總統尹錫悅對國民談話的電視直播。新華社記者 姚琪琳 攝

執政黨陷入危機

國會通過針對尹錫悅的彈劾動議案后,國民力量黨內部支持黨首韓東勛、贊成彈劾尹錫悅的“親韓派”與支持尹錫悅的“親尹派”矛盾升級,執政黨深陷內訌和分裂。有分析認為,2016年韓國國會通過針對時任總統樸槿惠的彈劾動議案后,保守陣營遭受重挫,而目前保守陣營不得不面對與8年前類似的政治危機。

14日晚舉行的國民力量黨議員全體會議上,“親尹派”及黨內核心成員紛紛要求韓東勛辭去黨首職務,5名最高委員提出集體辭職。按該黨章程,這意味著黨內最高委員會“自動解散”。16日上午,韓東勛宣布辭去黨首一職。

韓國媒體分析認為,執政黨領導層全面崩潰,韓東勛已不具備黨內領導能力,韓東勛辭職意味著國民力量黨將轉換為緊急對策委員會體制。預計國民力量黨會盡快選出緊急對策委員會委員長,代行黨首職權,阻止黨內進一步分裂。此外,討論黨內潛在總統候選人或也將提上日程。

韓聯社解讀,國民力量黨如果未能迅速處理好黨內紛爭,在下次總統選舉中再次成為執政黨的可能性將十分渺茫。韓國外國語大學教授李在默說,國民力量黨要在下屆大選中爭取中間選民,就必須盡快收拾殘局,平息黨內紛爭,順應民眾訴求。

責任編輯:王亞冉

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