在沭陽縣新河鎮新槐村，年輕的花農在大棚內給月季花修剪花枝 任鵬飛 攝

      半月談記者 趙久龍

      江蘇宿遷地處中國南北交匯，坐擁駱馬湖、洪澤湖兩大淡水湖，生態稟賦優越，綠色發展潛力巨大。近年來，宿遷以治理現代化推進經濟生態化，提速轉型升級，激活發展后勁，群眾獲得感、幸福感倍增。

向綠而生：從“廢塑加工場”到“創業夢工廠”

宿遷市耿車鎮曾因“玩轉”廢舊塑料加工而聞名，然而犧牲環境求發展使其陷入垃圾圍城的困境。“連過路車都不愿開窗，受不了耿車味。”耿車鎮黨委書記徐光良說，當地干部開會，都帶著一身塑料味。

“2015年，廢塑加工30億元，利潤僅1.5億元，稅收只有200萬元。”徐光良算了一筆賬，加工一噸廢舊塑料只賺約200元，但當年耿車鎮區域的水、氣、土壤等污染治理費用達10多億元。

必須擺脫舊有發展模式。2015年末，宿遷市在耿車鎮打響“塑料垃圾殲滅戰”；2016年1月，出臺全面關停耿車鎮廢舊塑料加工企業的決定。

習慣了“躺著賺錢”，另起爐灶并不容易。“做給群眾看，帶著群眾轉。”老黨員、“塑料大王”邱永信帶頭購進機器，轉型做板式家具并觸網銷售。大眾村原副主任張先進的廢塑加工企業規模最大，他率先轉型發展盆景園藝。如此，其他村民陸續跟進。

兩個多月里，耿車鎮取締關停近5000個加工點和貨場，清運垃圾50多萬噸，同時疏浚河道、復墾土地、栽植苗木、修復生態，困擾群眾20多年的環境污染問題逐步得到解決。

謀轉型，耿車人再次掀起干事創業熱潮。綠色園藝、電商創業、物流快遞、塑料制品精深加工四大產業集聚約2萬人，讓耿車鎮儼然成為“創業夢工廠”。

“轉型后，我家累計投入2000多萬元發展多肉種植。”種植大戶李平和丈夫去年銷售多肉植物逾4000萬元，并帶動130多名村民就業。26歲的青年創客王贊自稱“在垃圾堆里長大”，他研發的宿舍神器成為網上爆款家具。

如今的耿車鎮，有網店2700多家，2.2萬人從事電商及相關工作，30萬平方米的溫室大棚生態農業示范園培育銷售多肉植物近億株，先后獲評“中國淘寶鎮”“省級生態鄉鎮”。

“綠水青山就是金山銀山。”宿遷市委書記張愛軍說：“我們正以‘含綠量’提升發展‘含金量’。”

向綠而行：從“明朝砂被挖出”到水鳥歡歌駱馬湖

300多平方公里的駱馬湖，鳥翔魚躍，水清草綠。然而，上世紀90年代出現非法采砂以來，2000余條采砂船每年采砂達億噸，采砂深度至水下80米，周邊村民稱“明朝沉積的砂都被挖出來了”。那時的駱馬湖，幾十個湖中島消失，采砂區淺水型生物幾乎滅絕，野生魚類逐年減少，湖底生態荒漠化。

“有采砂老板日入數萬元，還不用繳稅，利益驅動強，治理難度大。”當地一名參與禁采的干部談到，亂子出在湖里，根子卻在岸上。管理機制不明、利益網絡復雜，違規發包、轉租及變更水面用途等問題突出。

為此，宿遷系統謀劃，精準施策。通過走訪、摸排、偵查等，宿遷梳理出非法采砂背后的利益鏈和保護傘。“黑惡勢力參與非法采砂，也涉及政府內鬼，暴力抗法事件時有發生。”宿遷市公安局相關負責人說。

2013年起，宿遷著手消化原有采砂許可證，到期一個注銷一個，不發新證。2015年，禁采行動迅疾果敢：成立指揮部，逐一落實責任主體，禁止任何組織或個人在駱馬湖水域從事非法采砂活動；組織聯合執法隊，24小時不間斷巡邏；切斷黃砂外運通道，區、鎮、村網格化聯動清理沿線砂場。

針對利益集團盤結、暴力抗法等難點，宿遷有的放矢：公安打，查違法犯罪；紀委打，查違紀案件。打掉涉嫌犯罪團伙11個，立案15起，采取強制措施80人，查辦公職人員職務犯罪5人，沒收違法所得，效果立竿見影。

全面禁采保證了駱馬湖南水北調的水質合格達標，銀魚漁汛也在消失10多年后再次出現。數萬人退出湖區生活、作業，駱馬湖生態顯著恢復，黃砂資源減少流失逾兩億噸，近30億元國家資源得到保護。

“如今水變清了、魚變肥了，各種珍稀鳥類又重新回到這里。冬天經常能看到骨頂雞在駱馬湖覓食、追逐、嬉戲。”居住在駱馬湖畔30多年的老漁民王民章說。

向綠而興：從肩扛背馱賣花養家到觸網走天涯

南花北移地、北木南遷處，宿遷沭陽縣花卉苗木生產條件得天獨厚，400余年種植史形成當地獨特的綠色產業。過去，沭陽人肩扛背馱、走南闖北，賣花養家。如今，約30萬人“靠花吃花”，4萬多家網店產品賣遍天涯。

“電商維納斯”李敏通過經營網店成網紅；年近八旬的老大爺單玉佩“一指禪”敲擊電腦鍵盤發單；生于1992年的姜諸子擴大父業，10多家網店平均一天的銷售額就超過5萬元；小學教師姜愛花在淘寶、抖音、快手等平臺直播賣花大火，不少徒子徒孫登門學藝……在沭陽，草根創客攀網結線，演繹花樣人生。

如今的沭陽，綠色產業鏈還在不斷延伸并深度整合：從傳統花木種植和工程苗木培育，發展為花木產業和電商經濟雙輪驅動；從鮮花、干花，到包裝紙盒、遮陽網，再到肥料、營養土、花盆；從育種組培、栽植管護、市場批發、物流配送，到網絡銷售、店鋪裝修、攝影美工、客服推廣、運營策劃、網站及包裝設計。

為何是沭陽？沭陽花農一步領先，步步登高。

“我把麥穗做成工藝品，論根賣，一把能賣10元，畝產超過1萬美元。”新河鎮解橋村奧成干花工藝品公司總經理張展是遠近聞名的“干花大王”。前些年電視劇《三生三世十里桃花》熱播后，他抓住市場熱點，制作仿真桃花樹銷售。人們說他每天賣出一座桃花島，稱他為“桃花島主”。

2002年前后，互聯網興起伊始，沭陽的貼吧銷售就已初興；2011年淘寶花卉店創立，首批入駐的商戶大多是沭陽花農。

沭陽花農先人一步，亦得益于當地政府扶持。成立物流產業園，引進淘寶大學，建設信息交易和倉儲中心，設立創業幫扶基金等舉措，讓草根創業的夢想有了更溫潤的土壤。

“泥土里長出的花兒，要精心呵護。”沭陽縣委書記卞建軍說，“我們會努力做好服務，讓創客們不推開一扇門，不見一個人，也能把生意做成。”（刊于《半月談》2020年第4期）