編者按：兩會召開期間，代表委員聚焦大會議題，提出了很多議案、提案和建議，正視民情關切，求解治國良策。半月談記者從中采摭了兩位代表委員的議政建言。

設立“中國企業家日”，弘揚企業家精神

景柱

2017年9月25日，新華社播發了《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》(9月8日印發)。10月18日，習近平總書記在十九大報告中強調“激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業”。如此高規格對全國工商界的褒獎和鼓勵，是新中國成立以來“首次”，是對中國社會傳統價值觀的升華。

基于此，建議將9月25日(或9月8日)設立為“中國企業家日”，提高中國工商界的文化認同感。

中國自古“重農抑商”“農本商末”的社會意識根深蒂固。守成有余但創新不足的文化價值觀，使得我們更安于滿足現狀而非樂于冒險創新，西方發生了工業革命而我們仍然沉睡于農耕文明。中央發文認可并弘揚優秀企業家精神，不僅是中國思想領域的大跨越，也是中國傳統價值觀的大升華。

設立“中國企業家日”，有利于全社會形成尊重、關愛、支持企業家的良好氛圍，有利于企業家群體甩掉幾千年居于“士農工商”之末的歷史包袱，得到文化認同，激發創新活力。

改革開放40年的偉大成果是包括企業家在內的廣大人民群眾，冒著各種風險創新而得。創新意味著有可能失敗，也意味著對既有的一種“創造性破壞”。如果對創新者秋后算賬，只能讓創新者患得患失，心懷彷徨。社會發展需要公平和正義,也需要人性和容錯。

從法律法規到社會輿論，建立企業家創新容錯機制，可讓中國經濟建設成果多一些法治、少一些教訓、少一些悲劇，為擔當者擔當。要以平和心態對待企業家的成功與失敗，不但要給做出成績的企業家錦上添花，也要給遇到困難的企業家雪中送炭，鼓勵創新失敗的企業家東山再起。

當下，新一輪世界科技革命和產業變革正在興起，無論是技術創新，還是模式創新、機制創新，難度都在增大。在市場競爭加劇、企業成本加大等多重壓力下，不少企業和企業家極易失去創新動力，迷失創新方向。

政府在建立良好營商環境的同時，應為企業減負和加力。特別要加快制度層面和生產要素層面的供給側結構性改革，在企業減稅降費等政策上持續發力，依法保護企業家的私有產權和民營企業的合法權益。(作者系全國政協委員、海南省工商聯主席、海馬集團董事長)

把握鄉村振興抓手，破解農村“空心化”

俞學文

隨著工業化、城鎮化快速發展，農村“空心化”現象日益凸顯，實施鄉村振興戰略，就是要解決人、財、地的問題。

振興鄉村，要進一步實施人才回歸和科技興農戰略。一方面要出臺政策充分利用鄉賢力量，支持鼓勵有德、有才、有威望、有影響的一群人回歸投身鄉村發展，吸引更多懂技術、懂經營的年輕人回鄉創業創新。另一方面, 要深化農業供給側改革，加大科技興農的力度,提高農產品附加值，解決供需矛盾。

振興鄉村，應繼續加大惠農資金的扶持力度。可采取國家扶持、地方補助、多方參與等方式，形成多元化投入，更多地吸引社會資本投入農業發展。要立足農業發展，提供有突破性和針對性的服務。建議通過貼息、無息、低息等貸款方式，扶持農業發展，解決農業融資難。在稅收方面，對政府補貼的農業項目資金，在減免稅收上給予一定的支持。

鄉村建設必須注重做好村鎮的發展規劃。要做好頂層設計，規劃先行，分步實施，切忌一刀切盲目推進。鄉村規劃應因村而異，注重地域特色，尊重文化差異，避免千村一面。在規劃落實上，各部門要統一協調，在確保耕地紅線不突破、農民利益不受損的前提下，積極破解農村產業發展的用地難題，探索工旅、農旅、工農旅的新模式。

提速鄉村振興，還必須完善鄉村治理體系。以“后陳經驗”為樣板，加強鄉村治理的民主監督制度，通過深化村務公開，制定適合村情的村規民約。要推動鄉村的自治、法治、德治，將傳統文化中的鄉愁、鄉賢等有益元素納入到鄉村治理體系中來，使之在新時代發揮積極作用。

(作者系全國人大代表、浙江省武義縣青坑村村主任)

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